По 44-ФЗ заказчик примет независимую гарантию только от организации, которая имеет на это право. Основной источник права — перечень банков, который ведёт Минфин России на основании статьи 74.1 Налогового кодекса. Если банка в перечне нет, гарантия не подходит, сколько бы она ни стоила.
Откуда берётся перечень
- Статья 45 44-ФЗ устанавливает: для обеспечения заявок и исполнения контрактов принимаются независимые гарантии банков, включённых в перечень по статье 74.1 НК РФ, а также ряда государственных институтов развития.
- Перечень ведёт Минфин и публикует на своём официальном сайте. Он регулярно обновляется: банки входят и выбывают.
- Требования к банкам установлены Правительством: в первую очередь кредитный рейтинг не ниже установленного уровня от российских рейтинговых агентств, а также требования к капиталу.
Как проверить банк за 1 минуту
- Откройте перечень банков на сайте Минфина России (раздел о банковских гарантиях для налоговых целей).
- Найдите банк по названию или регистрационному номеру.
- Проверьте дату обновления перечня — смотрите самую свежую версию.
- Дополнительно сверьте лицензию банка на сайте Банка России: нет ли отзыва.
Как проверить саму гарантию
Банковские гарантии по 44-ФЗ включаются в реестр независимых гарантий в ЕИС (zakupki.gov.ru). Гарантии, которой нет в реестре, для заказчика не существует.
- Найдите гарантию в реестре по номеру или ИНН принципала.
- Сверьте сумму, срок действия, номер закупки, наименование заказчика.
- Проверьте, что срок действия гарантии не короче требуемого: для исполнения контракта — с запасом после окончания контракта по условиям документации.
Почему заказчик отклоняет гарантию
| Причина | Как избежать |
|---|---|
| Банк не в перечне Минфина | проверить перечень до заказа |
| Гарантии нет в реестре ЕИС | попросить у банка номер реестровой записи |
| Срок короче требуемого | сверить с проектом контракта |
| Сумма меньше обеспечения | учесть антидемпинг: при снижении цены на 25% и более обеспечение увеличивается в 1,5 раза |
| Условия противоречат 44-ФЗ | требовать типовую форму, без дополнительных условий выплаты |
| Ошибки в реквизитах | сверить ИКЗ, наименование и ИНН заказчика |
У заказчика есть ограниченный срок на рассмотрение гарантии, и при отказе он указывает причину. Исправить можно, предоставив новую гарантию или внеся денежные средства, но время уходит, а иногда и контракт.
Где брать гарантию, чтобы не ошибиться
Работайте с банками из перечня и брокерами, которые сами проверяют требования документации. Стоимость гарантии у разных банков отличается в разы — сравнение в материале топ банков для бизнеса и в разделе банковские гарантии. Разница между обеспечением заявки и контракта — в статье обеспечение заявки и обеспечение контракта.
Частые вопросы
- Где найти актуальный перечень банков для гарантий по 44-ФЗ?
- На официальном сайте Минфина России — это перечень банков, отвечающих требованиям статьи 74.1 НК РФ. Проверяйте дату последнего обновления.
- Можно ли принять гарантию от банка, который выбыл из перечня?
- Ключевое значение имеет соответствие банка требованиям на дату выдачи гарантии. При сомнениях заказчик вправе отказать — безопаснее получить гарантию у банка из текущего перечня.
- Обязательно ли включение гарантии в реестр ЕИС?
- Да, для гарантий по 44-ФЗ включение в реестр независимых гарантий обязательно. Без реестровой записи гарантия не принимается.
- Чем независимая гарантия отличается от банковской?
- С 2022 года в 44-ФЗ используется термин «независимая гарантия». По сути для участника закупок это та же банковская гарантия от банка из перечня.
Связанные материалы
Гарантия, которую заказчик примет с первого раза
Подберём банк из перечня Минфина, проверим требования документации и включение в реестр ЕИС.
Подобрать финансирование за 1 минуту →